O Governador João Doria sancionou nesta terça-feira (24) em cerimônia no Palácio dos Bandeirantes, as Lei Complementares que criam as Regiões Metropolitanas de São José do Rio Preto e Piracicaba. A iniciativa faz parte do Projeto de Desenvolvimento Regional do Estado para promover uma nova organização territorial em São Paulo, assim, possibilitando políticas públicas e repasse de recursos para solução de problemas regionais. Olímpia e Severínia fazem parte.
“Este é um Governo municipalista e é por isso que estamos aqui. Temos bons exemplos no passado e muitas realizações no presente”, afirmou o Governador. “Nós estamos aqui construindo o futuro com a sanção das leis que criam essas duas novas regiões e, com isso, elevamos a importância de todas as cidades que as integram. Prefeitos e Prefeitas sabem a importância que é estar em uma Região Metropolitana”, acrescentou Doria.
A última discussão sobre a regionalização do estado de São Paulo foi em 1984 com o então Governador Franco Montoro. Em quase 40 anos, os municípios paulistas tiveram um expresso desenvolvimento, surgindo o desejo de Prefeitos, Parlamentares e sociedade civil para um novo processo de organização regional.
A criação das Regiões Metropolitanas de São José do Rio Preto e de Piracicaba fazem parte do Projeto de Desenvolvimento Regional do Estado de São Paulo, desenvolvido com base em estudo feito em parceria com a Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados (SEADE). A proposta de nova regionalização teve como premissas principais manter tanto quanto possível as divisões existentes, considerando também o nível de integração regional entre os municípios.
“Nosso Governo promove uma nova regionalização do Estado, algo que ficará como um legado para os próximos Governadores. Esse trabalho faz com que São Paulo tenha, após a decisão da Assembleia Legislativa até o final do ano, nove Regiões Metropolitanas, oito Agrupamentos Urbanos e 14 Regiões de Estado”, declarou o Vice-Governador Rodrigo Garcia, que também é Secretário de Governo.
Após institucionalizadas, as Regiões Metropolitanas promoverão a criação de um Conselho de Desenvolvimento, de caráter deliberativo e normativo, composto por representantes das Prefeituras Municipais, do Estado, das Câmaras Municipais por meio do Parlamento Regional e da Sociedade Civil. Estes também serão responsáveis por criar as Câmaras Temáticas em cada área de interesse comum como: meio ambiente transporte e saúde. Também será criado um órgão vinculado à Secretaria de Desenvolvimento Regional para auxiliar as Regiões com projetos de interesse comum dos municípios, estabelecer metas, e executar outras funções técnico-consultivas, além de um Fundo de Desenvolvimento, nos quais tanto Estado, municípios e organizações aportam recursos para investimentos e solução de problemas da região.
“É um conceito de estado mais moderno, de uma gestão que supera os limites entre um município e outro e trabalha em conjunto, algo que foi extremamente fundamental durante a pandemia no Estado de São Paulo”, Marco Vinholi, Secretário de Desenvolvimento Regional do Estado.
O Governo do Estado, por meio da Secretaria de Desenvolvimento Regional também revisou a Lei Complementar nº 760, de 01 de agosto de 1994 que estabelece as diretrizes para a Organização Regional do Estado e agora propõe sua alteração para inclusão da sociedade civil em todos os Conselhos de Desenvolvimento das Unidades Regionais já instituídas por Lei e aquelas que estão sendo propostas por meio do Projeto de Desenvolvimento Regional. O Projeto de Lei Complementar que insere o grupo no processo de planejamento para o desenvolvimento social, econômico e político das Regiões será concluído e encaminhado para aprovação da ALESP.
O Estado ainda criou o “Parlamento Regional”, que integrará os Vereadores de São Paulo à Governança Interfederativa proposta com a Nova Regionalização. Os representantes da Câmaras Municipais dos 645 municípios paulistas terão participação efetiva nos Conselhos de Desenvolvimento.
Região Metropolitana de São José do Rio Preto
Em 27 de fevereiro o Governo do Estado de São Paulo, por meio da Secretaria de Desenvolvimento Regional debateu em audiência pública na Câmara Municipal de São José do Rio Preto a proposta de criação da Nova Unidade Regional.
Na ocasião, na proposta apresentada pelo Estado integravam 35 municípios, que juntos, possuem população estimada de 845.225 habitantes, sendo 1,89% da população total do estado, que hoje é de 44,6 milhões e um Produto Interno Bruto (PIB) de R$ 30 bilhões.
A Lei Completar 15/2021, que cria a Região Metropolitana de São José do Rio Preto teve redação aprimorada no Parlamento estadual. Dentre outras medidas, a proposta final inclui os municípios de Olímpia e Severínia na nova unidade regional.
As 37 cidades que compõe a nova RM são: Adolfo, Bady Bassit, Bálsamo, Cedral, Guapiaçu, Ibirá, Icém, Ipiguá, Irapuã, Jaci, José Bonifácio, Macaubal, Mendonça, Mirassol, Mirassolândia, Monte Aprazível, Neves Paulista, Nipoã, Nova Aliança, Nova Granada, Olímpia, Onda Verde, Orindiúva, Palestina, Paulo de Faria, Planalto, Poloni, Potirendaba, Sales, S. J. do Rio Preto, Severínia, Tanabi, Ubarana, Uchoa, União Paulista, Urupês e Zacarias. Juntos, esses municípios possuem um Produto Interno Bruto (PIB) de cerca de R$ 30 bilhões e contam com uma população estimada de 914.867 habitantes.
Os principais vetores da economia da região são o comércio e serviços. A indústria vem logo em seguida devido ao seu desenvolvimento a partir do século passado. A agropecuária ocupa a terceira posição, principalmente com o cultivo de cana de açúcar.
Região Metropolitana de Piracicaba
A Lei Complementar Nº 1.178, de 26 de junho de 2012, institucionalizou a Aglomeração Urbana de Piracicaba. Desde então, a região de Piracicaba teve um exponencial crescimento econômico e demográfico, possibilitando que se torne uma Região Metropolitana.
Em maio de 2021 a Secretaria de Desenvolvimento Regional apresentou em audiência pública na Associação Comercial e Industrial de Piracicaba o projeto para criação da Região Metropolitana de Piracicaba.
“O dinamismo econômico e demográfico da região está possibilitando que Piracicaba deixe o título de Aglomerado Urbano e passe a ser uma Região Metropolitana. Este é o primeiro caso no país”, explicou em audiência pública o Consultor da SDR, Marcos Campagnone.
A Lei Complementar nº 22/2021 que cria a Região Metropolitana de Piracicaba teve aprovada emenda de retirada do município de Laranjal Paulista da nova unidade regional após solicitação da própria Prefeitura Municipal.
As 24 cidades que compõe a nova RM são: Águas de São Pedro, Analândia, Araras, Capivari, Charqueada, Conchal, Cordeirópolis, Corumbataí, Elias Fausto, Ipeúna, Iracemápolis, Leme, Limeira, Mombuca, Piracicaba, Rafard, Rio Claro, Rio das Pedras, Saltinho, Santa Gertrudes, Santa Maria da Serra e São Pedro, além de Pirassununga e Santa Cruz da Conceição, adicionados após estudo realizado pela SEADE. Juntos, possuem população estimada em 1,5 milhão e um Produto Interno Bruto de R$ 76,82 bilhões.
Os serviços e indústria são os que mais contribuem na geração de riqueza da região, representando 52,2% e 35,9%, respectivamente.
Agora sancionadas, as Leis entram em vigor na data de publicação no Diário Oficial do Estado.
